平原法院工作报告图解＋全文

一图读懂平原法院工作报告

平原县人民法院工作报告

——2021年3月18日在平原县第十七届

人民代表大会第五次会议上

平原县人民法院院长 厚德顺

各位代表：

现在，我代表县法院向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员及其他列席的同志提出意见。

2020年工作回顾

2020年，在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协及社会各界的关心支持下，县法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持服务大局、司法为民工作主线，克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，忠实履行法定职责，努力加强自身建设，司法职能有效发挥，各项工作取得新进展。2020年，共受理各类案件6885件，审执结7073件，结案率97.81%，位居全市第二位、全省第七位，较好地完成了各项审判执行任务。

一、强化政治机关意识，加强法院党建工作

提高政治站位，把准政治方向，站稳政治立场，自觉以“政法机关首先是政治机关”理念统领、推进法院工作，坚持党对人民法院工作的绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

(一) 聚精会神抓思想。持续深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻十九届五中全会精神，强化理论武装，加强党性锻炼，坚定“四个自信”。2020年，开展院长讲党课3次，党组理论学习中心组集体学习12次，全院主题党日集体活动12次。坚持重大事项请示报告制度，严格执行意识形态责任制，确保县委决策部署在法院不折不扣落到实处。

(二)凝心聚力强组织。创新党建与审判业务融合互促新模式，完善《党建工作考核制度》，制定党建主体责任清单，将党建考核结果纳入审判绩效评估体系，党建引领带动审判质效全面提升，其中“党建引领环境资源审判”工作被《人民法院报》大篇幅报道，省高院张甲天院长，市委、市政府、市政协等市主要领导给予批示。行政审判庭党支部被评为优秀基层党组织和五星级党支部。

(三)驰而不息纠作风。健全工作机制，党组领导班子切实担负起主体责任，履行“一岗双责”，全面落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》“三个规定”相关意见。2020年，线下谈话150余人次，网上通报200余起，运用监督执纪“第一种形态”实施36人次，全力打造风清气正的为民司法氛围。

二、聚焦主责主业，扎实推进审判执行工作

紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，忠实履行法律职责，牢牢把握司法为民、公正司法主基调。

(一)打造诉讼服务新模式。改建互联网法庭6个，在线开庭审理案件600余件，电子送达8000余件次，实现疫情期间审判执行不打烊。根据县统一部署，组织200余人次深入基层社区参与防控，在抗疫一线彰显政治担当。疫情期间，依法审理了刘某涉疫口罩诈骗案，为打赢疫情防控阻击战营造了有利的司法环境。

(二)深入开展扫黑除恶专项斗争。2020年，共受理刑事案件174件，结案182件。依法审结蔡某泉等5人涉恶集团案，判处三年至六年四个月不等的有期徒刑，并处罚金23.24万元。原创扫黑除恶主题微电影《黑手》在中央政法委展播，在亚洲微电影艺术节、山东青年微电影大赛、“平安山东”“法治山东”微电影比赛中均获佳绩。

(三)依法支持法治政府建设。根据《山东省高级人民法院关于建立行政审前和解机制的若干意见》要求，全力推进行政和解中心建设，规范审前和解工作流程，实现实体纠纷化解。行政争议审前和解案件19件，占收案比39.58%，和解成功案件7件，占和解案件比36.84%，打造了行政争议审前和解“平原样板”，切实维护了人民群众的合法权益。

(四)加大生态环境司法保护力度。践行“两山”理念，审结环境资源类案件26件。构建“三审合一”的环保案件运行模式，先后与生态环境分局、自然资源局、水利局等制定7项规范性文件，推进环境资源审判方式集中化，在前曹法庭加挂“环境资源审判法庭”牌子，在马减竖河等3处省级湿地公园设立环境资源审判巡回法庭。环资基地被授予“全省法院环境资源审判实践基地”，自该基地建成以来，参观调研8000余人，省高院对该基地给予高度评价。

三、围绕中心大局，促进县域经济高质量发展

充分发挥民商事审判职能，积极服务新旧动能转换，为我县经济高质量发展提供有力司法保障。

(一)积极营造法治营商环境。践行“法治是最好的营商环境”理念，出台《关于为优化营商环境提供司法保障的意见》，在全省营商环境测评中，县法院优质高效完成“办理破产”和“执行合同”两项指标。优化涉企案件司法服务，开辟绿色通道，快立快审快执，2020年审结商事案件2191件，标的额22亿元。疫情期间，深入6家县骨干企业开展帮扶活动12次，协助企业做好复工复产工作。

(二)府院联动助力破产企业涅槃重生。与县政府联合出台《关于建立企业破产府院联动机制的实施意见(试行)》等规范性文件，根据文件精神，2020年在全市率先完成破产案件清理及僵尸企业处置工作，释放了1600余亩土地资源，切断了15亿元的担保圈，解决了4000余名职工的生活问题;在华农食品有限公司破产清算程序中，直接指定清算组作为案件管理人，在债权人会议中对财产管理方案、变价方案、分配方案进行一次性会议表决，并采取场内、场外相结合的表决方式，用时45天，快速高效审结该案。“府院联动处理僵尸企业出清与破产案件”这一经验做法被德州市人民政府办公室以专报形式予以刊发。

(三)巩固“基本解决执行难”成果。开展“执行工作规范落实年”活动，共开展“暖心冬日”“夏季风暴”“六稳六保”等专项集中执行行动15次，执结案件765件。2020年，新收执行案件2959件，结案3008件，执行到位额1.89亿元，“3+1”核心指标位居全市前列。

四、践行“以人为本”，满足人民群众司法新需求

(一)践行新时代法院“枫桥经验”。加快两个“一站式”建设，人民调解平台诉前调解成功1209件，诉中调解成功940件。积极推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，三个速裁团队收案1125件，结案1136件，结收比100.98%，平均办案周期16.27天，大大提升了办案效率。

(二)健全多元公开体系。坚持以公开促公正，完善审判流程、裁判文书、执行信息、庭审直播“四大公开平台”，裁判文书上网7773份，裁判文书上网率109.90%，庭审直播案件1106件，庭审直播率150.27%，实现案件全流程“看得见”。

(三)深化“道交一体化”改革。道交一体化诉讼服务中心创新实施道路交通事故一体化处理模式，成立道路交通事故巡回法庭，通过整合法院、交警、司法、保险等资源，以“人民调解+司法确认”的方式，一站式进行交通事故诉前调解工作，2020年共接收诉前调解案件205件，调解成功率37.6%，其中申请司法确认案件13件，道交纠纷化解驶上“高速路”。

(四)加强法院干警业务学习。创新法官专业会议，法官助理列席法官会议，2020年组织法官专业会议11次，通过案件研讨促进青年法官业务进步，其中1篇论文在全国法院学术讨论会上获奖。组织开展民法典专项学习活动10余次，参与干警800余人次，厘清了民法典实施后新旧法律的衔接问题，为在审判工作中正确适用民法典奠定了基础。

(五)主动接受人大和社会各界监督。坚持重点工作、重大案件、重要部署及时向县人大常委会报告，在县人大常委会监督下顺利完成人事任免事项5次。积极邀请人大代表视察法院2次，主动征求意见建议3次，主动接受监督，改进法院工作，实现了人大代表监督和社会监督的常态化，推动了法院工作开展。

各位代表，刚刚过去的2020年，是“十三五”的收官之年，县法院攻坚克难、改革创新，为平安平原、法治平原的建设作出了积极贡献。县法院工作的发展进步，得益于县委的坚强领导，县人大的有力监督，县政府、县政协和各位代表委员的关心支持。在此，我代表县法院全体干警表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾成绩的同时，我们清醒地认识到，当前法院工作还存在一些问题和不足：一是服务大局水平有待提高，在审判理念、司法能力上与人民群众期待还有差距。二是办案质效有待提升，服判息诉率、结案均衡度等指标有待提高。三是工作作风有待改进，党风廉政建设仍需加强，从严管党治党措施尚需完善。对上述问题，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

2021年工作安排

各位代表，2021年是“十四五”开局之年。县法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实县委工作部署和本次会议决议，努力为建设活力、绿色、富裕、和谐新平原作出应有贡献。

一是进一步提高政治站位。人民法院作为党绝对领导下的国家审判机关，必须树牢政治机关意识，坚持思想建党、理论强党，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央、省委、市委、县委保持高度一致。

二是进一步提升审判质效。抓好优化营商环境，坚持平等全面依法保护原则，主动服务经济高质量发展。做好涉民生案件审判执行工作，提高办案质量、效率、效果，完善执行长效机制，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

三是进一步推进改革创新。深化制度创新，推进流程再造，加强信息化建设，推行全流程网上办案，着力打造新型办案模式，切实提升诉讼服务水平。深化环资审判、少年审判改革，突出行政争议审前和解中心职能，发挥人民法庭前沿阵地作用，实现审判执行工作再升级。

四是进一步加强队伍建设。全面贯彻新时代党的建设总要求，严守政治纪律和政治规矩，抓好教育整顿，扎实开展党史学习教育，引导广大干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，夯实忠诚纯洁可靠的思想基础，努力建设一支忠诚担当、业务精湛、清正廉洁的法院队伍，推动法院工作全面提质增效。

各位代表，新时代需要新担当，新时代呼唤新作为。新的一年，县法院将在县委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，努力开创法院工作新局面，为加快建设新时代现代化新平原作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。（审核：刘英君 整理：郝立水）